行業動態_行業動態_海陽市銀河建設監理有限責任公司

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如何充分發揮工程監理的作用？

工程監理是指社會化、專業化的工程建設監理單位，針對工程項目建設，接受業主的委托和授權，根據有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動，也就是說，工程建設監理是針對工程項目建設所實施的監督管理活動，其行為主體是監理單位，對工程項目進行投資、進度、質量控制、合同管理、組織協調等服務活動。　　從理論上講，監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而業主真正要做的是如何做好對監理工作的監管，而非直接對工程建設項目進行管理，這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設項目中，對監理的管理工作有待于進一步提高。　　實施工程監理的意義。　　1.規范工程建設參與各方的建設行為，對承包單位的建設行為監督管理。　　2.促使承建單位保證建設工程質量和使用安全，減少投資。　　3.監理人員對施工圖及設備性能缺少全面了解，施工圖審查過程中監理人員很難提出優化設計、簡化施工工藝及降低工程造價、工程材料采購等綜合性問題的審查建議。　　4.施工與設計間的矛盾，一般都移交設計單位進行處理，監理很難事先發現，提出可行的解決辦法，由于對設備性能及工藝流程的不熟悉，涉及到原生產系統改造的工程，現場監理很難發揮作用。　　5.專業監理人員配備不全，缺少高智能人才，無法滿足現場管理需要。　　6.技術改造過程中監理總工程師擔任多項工程項目的監理工作，基本上不在施工現場，現場情況更是了解甚少。技改工程前期現場基本上以土建監理為主，土建監理擔任了本專業及水暖電配套輔助專業的前期工作，這就容易造成各專業監理分工及責任不明確，出現管理漏洞。　　7.現場涉及到土建施工及配套設備安裝、調試等綜合作業時，只依靠專業監理很難管控。現場安全專業監理基本不在施工現場，造成現場安全管理的空白和混亂。　　8.監理工作停留在質量監理層面上，對項目全過程監理顯得無力。整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解。　　9.技改工程實施過程中的投資管理由集團公司到廠工程科都有嚴格的管控措施，進度計劃根據廠生產組織要求進行計劃編排實施，現場的安全管理由廠安全管理科直接管理，由此造成了監理的四控“即投資、進度、安全、質量管理”職能多被大大弱化，監理單位僅僅是以“質量監理為主”。

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工程監理公司資質等級標準。

　　目前在我國工程監理公司的資質共設綜合資質、專業甲級、專業乙級、專業丙級（僅限房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程四類）和事務所五個資質等級。甲級、乙級和丙級，按照工程性質和技術特點分為14個專業工程類別，分別是房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航空航天工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程，每個專業工程類別按照工程規模或技術復雜程度又分為三個等級。　　綜合資質可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務；專業甲級可承擔相應專業工程類別建設工程項目的工程監理業務；專業乙級可承擔相應專業工程類別二級以下（含二級）建設工程項目的工程監理業務；專業丙級可承擔相應專業工程類別三級建設工程項目的工程監理業務；事務所可承擔三級建設工程項目的工程監理業務，但國家規定必須實行監理的工程除外。　　此外，工程監理企業都可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業務。專家提示：2007年8月1日開始實行的《工程監理企業資質管理規定》中對監理企業新設立了一個資質等級——綜合資質，綜合資質的最基本的一條要求是，具有5個以上工程類別的專業甲級工程監理資質，而綜合資質監理企業的業務范圍是可以承擔所有專業工程類別建設工程項目的工程監理業務。

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工程監理公司對施工方和業主方關系的梳理。

建筑監理行業在實施過程中，遇到的問題多種多樣，最為突出的就是與業主和施工單位的溝通關系，特別是在很多的政府項目或是政府投資的建設項目里面，施工方的經營狀況處于非常的被動和惡劣。盡管我們在市場競爭的時候提倡自由和等價交換，但是往往絕對的等價是沒有的。所以在后續衍生出來的一些問題就很正常了，那么作為第三方工程監理公司或者單位，該有個什么樣的立場和態度呢？　　工程監理公司認為，建筑業由計劃經濟轉入市場經濟軌道以來，由于建筑施工行業準入門檻較低，建設行政主管部門當年推出企業資質改革的目標是造就總承包、專業承包、勞務承包“金三角”的資質結構，實際操作中形成了如今的“倒三角”資質結構，從而加劇了市場產能過剩，市場供需的突出矛盾產生了投資業主的強勢地位和強勢行為，因此導致了建筑市場交易的許許多多的不公平和不公正的亂象。　　說起維護和推進健康有序發展的建筑市場和建筑行業，總是聽到政府說要充分發揮行業協會的自律作用，行業協會首先要加強行業自律建設。我不能說這個要求有錯，但是經過十多年的行業協會工作實踐以后，我可以說，當前行業協會的自律作用是很有限的，甚至是基本無效的，在很多方面行業協會的自律公約是根本解決不了問題的。如我們國家推出的法律法規規定“合理最低價中標”，同時也規定不得低于成本價競標。　　工程監理公司而所謂的“合理”，在發包方迫使承包方以低于成本的價格競標條件下，在常言道的“僧多粥少”的招投標惡性競爭中早已蕩然無存，變成了赤裸裸的最低價中標；至于法律規定的不得“低于成本價”，實際上從一開始至今，不論是主管部門還是哪一個評標專家都無法給出一個“低于成本價”的評價標準。最低價中標”對工程安全質量造成的隱患和對企業造成的傷害眾所周知。

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工程監理公司對施工方和業主方關系的梳理

工程建設施工階段是最終實現并形成工程實體的階段，是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的階段。因此施工階段質量控制是非常重要的，應作為施工監理工作的核心內容，并作為工程項目質量控制的重點。加強對工程質量可進行動態控制，監理方一旦進入工程質量監理，首先審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。　　同時，監理還為建設單位提供施工階段投資控制信息，通過對建設存項目投資的跟蹤控制，將施工進度控制與投資控制結合起來；可及時調整投資結構，保證資金合理使用；可以優化施工進度計劃，使投資控制有效的促進建設項目施工進度按計劃完成。此外，監理可協助建設單位進行施工進度控制，在實現建設項目總目標的過程中，保證工程項目按期建成交付使用，使建設工程階段進度控制的最終目標。　　施工階段的總進度目標的確定，通常是在全面、科學的分析與工程項目及你獨有關的各種有利因素和不利因素的基礎上，確定建設項目土建施工的竣工時間。根據此目標，進一步確定建設項目的各子項目的分進度目標。確定施工進度控制目標的主要依據有：工程建設項目總進度目標對施工工期的要求；工程定額，類似工程項目的實際進度；工程難易程度和工程條件的落實情況等。施工階段監理工程師對施工進度進行控制，就是為了確保施工進度目標的實現，使整個項目施工能按期竣工。

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工程監理在工程管理項目竣工階段的作用

工程質量等級的評定是承包商進行質量控制結果的表現，也是竣工驗收組織確認質量的主要方法和手段，主要由承包商來實施，并經第三方的工程質量監督部門或竣工驗收組織確認。業主或監理工程師在施工過程中督促檢查，保證質量控制措施的落實和質量等級評定的準確、真實，這是確保質量評定的基礎。　　自從工程監理制度在我國推行以來，在工程管理建設過程中工程監理發揮了重要作用，不僅從多方面保證了工程質量，而且使建設工程投資效益最大化保證了建設單位的利益，保證質量的前提下提高工程進度。

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監理必備九項現場監控要點！

五、腳手架搭設監理監控要點　　1、立桿基礎應有排水系統；　　2、架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距小于3.6M，垂直方向每3.6M設一拉撐點；　　3、防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；　　4、剪力撐應每9米設置一道;夾角為45～60度；　　5、立桿間距(24米高度腳手)不大于1.8米，水平高度不得大于2米；　　6、每四步設置一層隔離笆；　　7、腳手架應設置登高斜道;出入口應設置通道防護棚；　　8、鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。　　六、施工機具監理監控要點　　(一)打樁機施工　　1、打樁機械準用證齊全、有效；　　2、打樁機超高限位裝置符合要求，作業區域5米內無高壓線；　　3、起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標現象；　　4、樁機走車軌道鋪設符合出廠說明書規定；　　5、電動機械電源接線及控制系統接觸可靠，連接電纜無破損。　　(二)井架與龍門搭設　　1、吊盤超高限位、停靠裝置靈敏可靠；　　2、卷揚機應固定牢靠、繩筒保險裝置有效；　　3、纜風繩應20米設一組，每增10米增設一組；　　4、鋼絲繩斷絲不超標、不托地、過路應設保護；　　5、樓層卸料平臺防護可靠、鋪板嚴密；　　6、吊盤設安全門、二側擋板牢固。架體垂直，連接牢固，包小眼安全網；　　7、傳動系統繩筒上的鋼絲不少于三圈；　　8、吊籃高度超過30米應搭設雙層防護棚；　　9、樓層設置層數標記、上下聯絡由信號裝置；　　10、附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部；　　11、架體應設避雷裝置。　　(三)塔式起重機監理監控要點　　1、每臺塔機裝拆人員配備齊全(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等)，操作人員必須持證上崗；　　2、經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發合格證方可使用；　　3、塔式起重機的人員配備，除駕駛員外，指揮人員1～2名；　　4、力矩限位器靈敏、可靠;變幅限位器靈敏、可靠，超高限位器靈敏、可靠;吊鉤保險靈敏、可靠;卷筒保險靈敏、可靠。　　(四)施工升降機監理監控要點　　1、每臺施工升降機裝拆人員配備齊全(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等)，操作人員必須持證上崗；　　2、經市建委認定的檢測機構辦理檢測，頒發合格證方可使用；　　3、吊籠底部四周設防護圍欄；　　4、升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；　　5、駕駛室與各樓層必須設置通訊聯系裝置。　　(五)小型施工機具監理監控要點　　1、攪拌機與砂漿機必須設置專用開關電箱，搭設操作防護棚，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；　　2、木工平刨機、電鋸應搭設防護棚，設置專用開關電箱安全裝置齊全，掛設安全操作規程牌，驗收合格牌；　　3、電焊機應配置專用開關電箱、二次側空載降壓裝置，一次側電源線不超過5米，外殼有可靠接地、進出線側設防護罩有防雨措施，掛驗收合格牌；　　4、手持電動工具應設置開關電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。　　七、操作平臺監理監控要點　　(一)落地操作平臺搭設監理要點　　1、底部堅實平整符合施工組織設計要求；　　2、立桿、剪刀撐、拉結等符合施工組織設計要求，拉結必須與建筑物連接；　　3、操作施工作業面四周防護嚴密、牢靠、安全；　　4、登高扶梯齊全，進入作業面的通道牢固平整，無明顯高低；　　5、操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收，驗收合格后應掛設驗收合格牌，限載標志牌(內外均掛)方能使用。　　(二)懸挑式鋼平臺監理監控要點　　1、擱置點與上部拉結點必須設置在建筑物上，不得設置在腳手架等其他施工設備上；　　2、斜拉桿或鋼絲繩在構造上兩邊各設前后兩道；　　3、應設置4個經過驗算的吊環；　　4、安裝時鋼絲繩繩卡不得少于4個；　　5、懸挑平臺安裝完畢，經過項目負責人驗收，驗收合格掛牌掛設限載標志牌(內外均設)才能使用。　　八、個人防護監理監控要點　　1、安全帽佩戴正確，系好帽扣；　　2、安全帶完好無缺，使用時高掛低用；　　3、絕緣靴、絕緣手套、電焊工臉罩應完好并準確使用；　　4、專業施工人員須持證上崗；　　5、危險作業應有保護人員。　　九、特殊工種監理監控要點　　1、專職安全員須持有建筑行業培訓的上崗證；　　2、電工、電焊工、架子工要持建委頒發的上崗證(外地培訓發證的，須上海復訓)；　　3、井架搭設操作人員須持提升井架搭拆操作證(架子工不能搭設井架)；　　4、塔吊、人貨兩用電梯、起重指揮持證上崗；　　5、小型機械，如木工機械、攪拌機、砂漿機等操作證，企業內部可以自行培訓發證；　　6、各類上崗證在有效期內使用。

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如何在工程監理過程中做好安全管理？

想要在工程監理過程中做好安全管理首先要制定安全監理工作制度與工作流程，明確監理人員的安全監理職責，總監理工程師對工程項目的安全監理負責，實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點。強調安全監理工作應融入到質量、進度、投資目標控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強調安全監理是所有監理人員的職責，不只是安全監理工程師及安全監理員的工作，做到分工不分家。　　工程開工前，監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內容有：審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效，若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作，監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當工程延期開工時間超過三個月及以上，應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況，監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。　　督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度，監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致，審核特種作業人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。　　嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象，或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象，或人與證不符合的現象。安全生產規章制度包括安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度及傷亡事故報告制度等，監理應重點審查施工項目部所建立的規章制度是否體現了《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的精神并具有針對性。　　審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。安全監理工作是時代賦予監理人員的重任，是擺在監理人員面前的新課題。監理人員的觀念和思維必須適應社會發展和變革的需要，不斷提高業務水平，采取認真的態度，在實踐中不斷摸索提高，才能勝任這一重要崗位。

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